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化肥专用管组织的治理问题

发表时间：2020-09-25 17:21:23

　　化肥专用管在法经济学框架下研究产业集群治理的正式制度安排产业集群组织的治理问题将是未来研究的热点和重点，而对产业集群正式治理制度安排的探索无疑是重中之重。其中，法制系统是一切市场经济活动的保障，也是正式治理制度中的核心部件。可以预见，在法经济学框架下对产业集群组织规范与法律制度相耦合的研究将是未来的一个新领域。制度是人为设定的决定人们相互关系并对人们的行为起到制约作用的规则。人们正是按照这些规则来明确可以做什么，不可以做什么，从而形成采取怎样的行动更为合算的合理预期。制度涉及政治、社会、经济行为，它详细规定了具体环境中的行为，能够在一定区域范围内为社会群体的成员认可并遵守。关于制度概念的阐述，新制度经济学家有较为精辟的见解。他们认为制度的内涵既包括规则和秩序，也包括组织本身；既有政治、经济、文化、技术等方面的制度，也把道德、意识形态等纳入了制度范畴。

　　新制度经济学家一般认为，化肥专用管制度是对人和组织行为的规范，它是人和组织为适应环境、合理配置资源、实现目标***化的必要手段；制度是组织构造的结构模式，有些学者甚至把制度等同于社会组织；制度是人类主体内在的文化结构模式，人类的文化习俗和传统习惯是最早的制度形式。新制度经济学代表人物之诺思（ Douglass C. North）认为：“制度是一个社会的游戏规则或形式上是人为设计的构造人类行为互动的约束”，“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束追求主体福利或效用***化的个人行为。”舒尔茨（ Theodore w Schultz）说：“我将一种制度定义为一种行为规则，这些规则涉及社会、政治及经济行为。”诺思在《制度、制度变迁和经济绩效》一书中指出，制度是由一系列正式约束、化肥专用管社会认可的非正式约束及其实施机制所构成。

　　正式约束又称正式制度，包括政治规则、经济规则和契约等，它由公共权威机构制定或由有关各方共同制定，具有强制力。非正式约束又称非正式制度，主要包括价值观、道德规范风俗习惯、意识形态等，它是对正式制度的补充、拓展、修正、说明和支持，它是得到社会认可的行为规范和内心行为标准。正式制度与非正式制度相互联系、相互制约。在某种意义上说，非正式制度比正式制度更为重要。制度的实施机制以***为主体，依靠***的强制力，保证正式约束和非正式约束的实施。