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化肥专用管的理论模式

发表时间:2020-09-25 17:33:13

  一个化肥专用管的理论模式两篇文章中提出:对经济增长起决定作用的是制度因素而非技术因素从中国几十年经济社会发展的实际情形来看,制度确实是比技术对经济影响更大的因素。稍为熟悉中国情况的人都知道,中国经济与政治运动、与改革开放政策的关系是多么的密切。尤其是中共十一届三中全会以来,中国政治生活中的每一次重大事件对经济发展的影响都是十分深刻的。中共十三大的社会主义初级阶段理论和社会主义商品经济理论、中共十四大的市场经济理论中共十五大的多种公有制形式理论,每一次理论的提出,都对中国经济发展产生巨大的促进作用。用制度经济学观点看,中国共产党各届代表大会理论上的改变,就是中国***的制度变迁。1980年后的农村经济改革,1984年后的城市经济改革,乃至1992年的邓小平南方讲话,都表明中国经济能够有今天的发展,其最根本的原因就是中国的制度创新给经济发展提供了制度保证。

  回顾历史,我们会发现,中国经济发展的历史,实际上也是化肥专用管制度创新的历史。二十多年改革开放和经济发展的实践也充分证明,没有制度创新,今天中国的经济不会取得这么辉煌的成就。我们不能想象今后的发展没有制度创新来推进会是个什么样子。所以,我们可以说,制度创新从来都是促进经济社会发展中最基本的推动因素第二节影响经济运行的制度形态制度形态的类别根据诺思关于制度的定义,②结合经济运行的实际情况,笔者认为应把制度形态确定为:(1)法律、部门规章、地方性法规;(2)影响经济运行的会议决定(议)、会议纪要和会议报告(3)在经济运行中必须执行的政策、文件;(4)领导的讲话;(5)影响经济运行的习俗、惯例。

  部门规章、地方性法规作为一种制度形态,是化肥专用管经济运行最基本的制度基础。一个***、一个地区的经济只能在该***、该地区现行有效的法律、部门规章、地方性法规所允许的限度和范围内运行,否则,被视为不合法。但是,经济的运行往往不能像法律部门规章、地方性法规那样教条,事实上,具体的经济行为比较容易与法规的条条一致,综合性的经济活动乃至宏观的经济运行般不好判定是否符合法律、部门规章、地方性法规的规定。因此法律、部门规章、地方性法规作为一种制度形态,对经济运行产生的影响不像其他形态那么直接。仅以这一形态的制度而论,对经济运行的影响,地方性法规比部门规章直接,部门规章比法律直接。


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