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石油裂化管工业化的高成本支付问题

发表时间：2020-09-26 11:34:18

　　在中国经济的总体水平已经到了可以由工业化向现代化迈进的阶段，我们知道了“三农”问题是制约中国迈进现代化门槛的拦路石。这个时候来反思我们过去的做法，寻找“三农”跟上现代化步伐的途径，是非常有必要，也是非常有意义的。设想当年***以通过兴办社队企业来解决农村劳动力就业问题发端的中国农村改革如能顺利展开，中国的农村社区和城市之间的差距应该不会有现在这么大。但是，我们目前所面临的情况却是，农村的经营体制已经转向以家庭为单位的小农村社经济，决策者、政策执行者以及对政策执行的监督者自身的经济利益与农村利益不一致，即农村工业化的基础已经发生了根本性的变化，在这样的前提下，农村石油裂化管工业化的成本要高得多，也难得多。基础性工作由于中国农村工业化的基础已经发展了根本性的变化，它必然导致推进农村工业化需要极高的成本，因此，要实施农村工业化战略最基础性的工作就是对这样的高成本有心理准备，而且愿意支付这样的成本在2003年初召开的中央农村工作会议上，胡锦涛在讲话中***明确提出了“要坚持‘多予、少取、放活’的方针，采取综合措施努力增加农民收入”。把“多予、少取、放活”作为方针***写入中央文件，这是2004年的中共中央一号文件。

　　在中国共产党十六届四中全会上的讲话中，胡锦涛又指出：“综观一些工业化***发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”2004年12月，在中央经济工作会议上，胡锦涛进一步提出了中国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段的判断。这表明了中央高层对农村工业化的问题已经有了明确的看法，对于农村石油裂化管工业化的高成本支付问题也有了一定的心理准备。2005年10月，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》更明确了工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展的观点如果把1950年刘少奇关于农村要为***工业化原始积累的讲话与胡锦涛的讲话联系起来，我们会很自然地看出，经过50多年的发展，***要实现50年前关于要工业来支持农业的承诺了。然而，要实现长期以来各级政府客观上存在“决策城市倾向的终结、城乡差距明显缩小的可喜局面，还有很长的路要走。虽然2004年的中央经济工作会议有如下表述：“我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持’三农发展。

　　要站在全局的高度重视发展农业，动员全党全社会都来关心和支持农业。明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着***财力物力的增强，还要逐步加大支农力度。要从提高农业综合生产能力出发，采取更加有力的措施，加强农业基础设施建设，改善农村的生产生活条件。”但是，各级政府如何贯彻执行中央精神，如何从过去城市倾向的惯性中转出来、从易转难，还需翘首以待。俗话说，共患难易，同甘苦难。城市、富裕阶层以及那些如温铁军博士所指的垄断***资本的利益集团真的愿意做出牺牲来帮助、支持农村吗？这是一个很大的问题。让既得利益群体眼光向下，制定政策者如不拿出当年英雄时代的胆魄，是难以奏效的我们现在面临的农村问题，实际上是50年前新生的共和国确定要做的事业的继续。当时***确定石油裂化管的方针是要农村为城市工业化作出牺牲，然后由已经发展到一定程度的工业对农业进行反哺由城市支持农村，推动农村的工业化。所不同的是，那时是要农村作出牺牲，现在则要城市作出牺牲。